面向基础教育  办好师范大学

       最近十年，我校把为基础教育服务、坚持以师为本作为己任，在改革和发展高师教育、培养高质量基础教育师资方面，进行了一些积极探索。

    一、提高认识，牢牢把握为基础教育服务的办学方向

    在1985年召开的全国中小学师资工作会议上，国家教委公布，“七五”期间，基础教育需补充新师资205万人，培训不合格教师240万人。师资数量不足和质量不高的严重状况，使我们感到师范大学负有重大历史责任。但是，当时校内对办学方向问题，意见并不完全统一。在此情况下，要落实中小学师资工作会议提出的任务，必须首先解决好学校的定向定位问题。为此，我校主要领导带领各系处负责人，深入到东北三省基础教育第一线调查研究，又派出近300名教师和学生，对吉林省教育状况进行调查，所到之处使我们对师资短缺质量不高的状况有了更直接的感受，同时也认真听取了大家对我校办学的尖锐批评意见：毕业生分不下去、留不住，当时只有30% 的毕业生到基础教育岗位。在调查的基础上，我们组织校系两级干部，利用整整３个假期，就端正办学方向问题展开了热烈的讨论，在中层干部特别是学校领导班子中明确了几点认识：一是必须坚持服从国家需要，坚持为基础教育服务的办学方向；二是必须坚持以师为本的办学指导思想，按高校分工办出师范特色；三是必须坚持以培养合格师资为主要任务，并以毕业生中学到位率和培养质量作为评价学校的重要标志。四是为基础教育服务的重点应放在农村和边远山区。此后，学校围绕为基础教育服务，采取了一系列重大举措。

    进入90年代，随着社会主义市场经济的发展，师范大学如何坚持正确的办学方向问题，又一次尖锐地摆在我们面前。为了解决这个问题，我们组织全校教职工认真学习《中国教育改革和发展纲要》，邀请吉林省教委主任陈谟开来校作教育国情报告，再度走访东北三省教育行政部门、兄弟师范院校和基础教育第一线，对近年来毕业生质量进行大面积跟踪调查，请东北三省部分重点中学校长到校座谈。这一系列活动，使我们更加深刻地认识到，在市场经济条件下，师范大学必须继续坚持为基础教育服务的办学方向，以师为本的指导思想丝毫不能动摇；坚持为基础教育服务，实现保“两基”、促“两全”的目标，必须深化教育改革，大面积提高师资培养质量。

    还有人认为，为基础教育服务是学校中少数人的事。经过讨论，明确了为基础教育服务的最主要任务是培养优秀教师，而学校中教师要教书育人、干部要管理育人、工人要服务育人，从这个意义上说，为基础教育服务不是少数人的工作，而是全校人员人人有责，这已在全校取得共识。为了将办学思路转化为全校教职工的自觉行动，学校制定了 《东北师范大学为基础教育服务实施纲要》，使为基础教育服务的工作规范化、制度化，在全校形成了协调一致、凝聚合力的局面。

    二、明确任务，踏踏实实为基础教育服务

    总结十年的实践，我校明确了为基础教育服务三大任务，即师资培养培训、基础教育研究、教育决策咨询。围绕这三大任务，我校扎扎实实开展了为基础教育服务工作。

  （一）深化教育教学改革，培养高质量基础教育师资

    十年来，我校为社会培养了近３万名毕业生，毕业生中学到位率连年超过80% 。在师训上，仅“八五”期间，为吉林省培训的在职中小学教师的数量，就相当于吉林省属６所高师院校同期高师函授毕业生的总和。1995年初，对工作在东北三省和北京市148所重点中学的我校3000余名毕业生质量进行跟踪调查，584 人受到县级以上表彰奖励，53人分别被授予全国劳动模范、全国优秀教师、全国优秀班主任或80年代优秀大学毕业生等光荣称号。吉林省208名中学特级教师，我校毕业生128人，占61%。人才培养上取得的成绩，主要是因为我们在为基础教育服务的过程中，注意将教育理论与实践相结合，注重教育人才培养的实用性，并从改革和发展高等师范教育的目的出发，在校内实施了以素质教育为基础的“优师工程”培养方案，在教育教学改革上进行了有益的探索。

    一是确立新的培养规格和模式。经过多年探索，我校确立了一个思想、两个素质、三个基础、四种能力的新的培养规格，即培养未来的中学骨干教师、学科带头人和学校优秀管理人才。通过在校四年的培养和训练，使学生具有献身教育事业的思想，具有较高的专业素质和从事教育工作的素质，具有扎实的专业基础知识、基础理论和基本技能，具备课堂教学、班主任工作、教育教学研究和指导课外活动的能力。根据新的培养规格，按照更加注重素质教育，更加注重能力培养，增强学生适应性的思路，全面构建并完善了以提高学生综合素质为宗旨，以职业理想教育为主导，以加强基础，扩大专业面，提高从教能力和创造能力为重点的师范本科培养模式。

    二是优化课程结构和体系，形成了专业课占55%，其他课占45%的课程结构。与此同时，对课程体系进行了改造，按照基础课少而精的原则，对相邻近专业的基础课予以打通，对同一专业内相邻近的基础课予以合并；按照选修课要广而新的原则，增设了反映当代科学新成果和提高学生文化素质的选修课。

    三是强化从教能力培养和职业理想教育。我们把从教能力的培养贯穿于学生培养的全过程。采取了增加教育实践时间，加大教育课程占总学时的比例，增设《中学教材研究与试讲》和《中学德育工作的理论与实践》课，建立中学教育实践实验室和微格教室，进行模拟课堂教学、到中学顶岗实习，要求学生研究中学教材、训练基本功和联系中学实际三个不断线等一系列措施。在职业理想教育上，努力营造教育氛围，引导和组织学生到基础教育第一线，了解教育国情。针对四年大学生活的不同特点，着重对学生进行入学时的定向教育、学习过程中的导向教育和毕业前的去向教育，使学生安于从教、乐于从教、善于从教。

    (二）深入农村和山区，建设基础教育服务区和实验区

    在实践中，我们切身感受到，全国80%的人口在农村，改革和发展农村教育，师范大学负有重大历史使命。基于上述认识，1987年开始，我校相继在吉林省的白山地区、辽源地区、长春地区建立了基础教育服务区和实验区。这是我校教育实践、教改实验、科技开发、为地方经济发展服务的综合性实践基地。

    农村由“应试教育”向素质教育转轨，关键在于转变中小学校长的教育思想和建立一支实施转轨的教师队伍。几年来，仅在白山地区，我校就培训中小学校长、中学骨干教师和重点学科师资、音、体、美和劳动教育等短缺学科师资500人；采取倾斜政策，五年内定向招生和培养大学本科生600余人，解决了过去边远山区和贫困地区的学生出得来、回不去、见不到的问题。

    1989年到1994年，我们在东丰县、抚松县相继开展了“农村初中课程结构改革实验”、“优化农村初中各科教学内容和教学过程的实验研究”、“农村中小学课程改革的研究与实验”、“农村中小学教师素质及其改善策略”等多项课题的实验研究。课题组同地方的教师一道，以“应试教育”向素质教育转轨为宗旨，以面向全体学生、全面提高学生素质，促进当地教育经济发展为目标，构建了科学、合理、适应农村教育实际需要的课程结构，强化了具有农村特色的德育工作，加强了劳动技术教育，总结实施了注重国家课程与地方课程相结合，活动课程多样化，以及强化初三分流的职业课程设置这一具有农村特色的课程模式，结合当地经济发展需要，进行了多种形式的分流教育改革实验；结合实验，大面积、多层次、多形式地对实验校教师进行了全员培训。四年的实验研究，使实验校的面貌发生了很大变化，学生既在德、智、体诸方面得到全面发展，又掌握了一技之长，实验校由实验前的薄弱校一跃成为当地教育质量和教育教学改革示范校。国家教委负责同志指出，这项改革，为普及九年义务教育，特别是普及农村和山区的义务教育，总结了有价值的经验，为通过教育科学实验提高教育教学质量提供了一个成功的范例，为高师如何为基础教育服务，进行了有益的探索。

    “两区”的实践活动，推动了学校的教育教学改革，锻炼和培养了一支稳定地从事基础教育改革实践的骨干队伍。在两位六七十岁高龄老教授的带领下，我校参加此项工作的教师达150余人，其中教授和副教授62人，有67人坚持八年在农村教育改革第一线工作，其中教授、副教授39人，他们每人每年平均要在农村工作四个月，每次去处于长白山腹地的“两区”开展工作，都要在险峻的山路上往返颠簸800余公里，学校为教师深入“两区”服务配备的汽车，十年间往返“两区”的路程等于绕地球行驶四圈半。实实在在的服务，踏踏实实的实验，得到了国家教委和地方政府的关心与肯定，特别是得到了农村基层干部和群众的欢迎和赞誉。国家教委专门发了《简报》，“希望有更多的师范院校和其他科类的院校也这样做”。东丰县和抚松县领导专程到我校，分别向课题组负责人金和德教授和刘凤璞教授赠送了 “师德楷模”的匾额，称他们为“农村教育专家”。两县还向学校分别赠送了锦旗和匾额。

    十年来，我校还积极发挥师范院校学科门类比较齐全和教育科学研究的优势，为各级教育行政部门和中小学校开展有关教育发展的具体方针政策、区域性教育发展规划、师资培养培训规划、重大教育科研项目的确定、研究成果的推广、教育教学改革等方面的咨询服务，发挥了基础教育改革与发展中的“思想库”、“智囊团”和“参谋部”的作用。

     三、加强领导，完善为基础教育服务的保障机制

    为基础教育服务涉及学校工作的方方面面，需要全校教职工的积极参与。为此，我们建立了领导与政策保障机制。

    一是加强领导。1988年，学校成立了以常务副校长为首的为基础教育服务工作领导小组，增设了基础教育处，成立了为基础教育服务咨询委员会，同时，确定了各位校领导的分管任务，以及各职能部门、研究机构和教学单位的具体任务，逐步形成了校长领导下的，职能部门、研究机构和教学单位各司其职、分工负责的管理体制和运作机制，有力地保证了全校为基础教育服务工作协调统一、形成合力。

    二是健全制度。从80年代中期开始，我校逐步建立了校党委常委会、校长办公会和院（系）班子定期研究为基础教育服务工作的例会制度；建立了校、院（系）两级领导干部定期走访基础教育第一线和联系中学制度；建立了校、院（系）两级为基础教育服务工作目标管理责任制，把为基础教育服务工作作为两级干部政绩考核的重要内容。

    三是完善机制。学校明确规定，高级职称教师每年都必须承担一定数量的本科教学任务、否则不推荐评选高级别教学奖励；对长期坚持在本科教学第一线工作的教师、在选优评奖、职称评聘、资助教材出版等方面实行倾斜，对长期坚持在“两区”工作的教师发给特殊津贴；对基础教育实验研究的阶段性成果按公开发表的论著对待；评定职称指标单列，单独评审，仅1990年以来就单独评聘了27名副教授和教授。

    四是加大投入。为加强“两区”建设，我校通过以学校投入为主，社会各界支持和争取科研经费等多种渠道，逐步加大投入，在经费投向上，优先保证“两区”建设需要，社会捐助也优先向“两区”倾斜。十年投入“两区”建设的经费近200万元。

    在我校建校50周年校庆前夕，江泽民、李鹏、乔石、荣毅仁、李岚清等同志欣然为我校题词，江泽民同志“办好师范教育，培养优秀教师，提高民族素质”的题词，为我校和全国师范教育的发展指明了方向。我们将在江泽民同志题词精神指引和鼓舞下，继续全心全意地办好师范教育，全力落实我校“211工程”整体建设规划，大力提高整体办学水平、办学质量和办学效益，把我校建设成为国内一流国际上有一定影响的社会主义师范大学，为基础教育和高师教育的改革与发展做出新的贡献。

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