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《农村教育法规库》2000 年 5 月

国家教委关于组织实施《九年义务教育

全日制小学、初级中学课程方案（试行）》的意见

教基[ 1 9 9 2 ] 3 0号

为贯彻《中华人民共和国义务教育法》，国家教委制定了《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》（以下简称《课程方案》）。《课程方案》由《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》（以下简称《课程计划》）和二十四个学科教学大纲组成，自１９９３年秋季起在全国逐步试行。试行《课程方案》是普及九年义务教育，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量的一项重要工作，各级教育行政部门应予以充分重视。现就《课程方案》的实施提出如下意见：一、《课程方案》是国家对义务教育阶段教学工作的指导性文件，各地要认真组织学习和宣传，进一步端正办学指导思想，增强执行《课程方案》的自觉性。

１．要把学习、宣传《课程方案》同当前学习、贯彻党的十四大精神结合起来，明确实施《课程方案》是落实十四大提出的“大力加强基础教育”，“基本实现九年制义务教育”，“全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量”的一项重要措施。

２．地方各级教育行政部门要切实采取措施，首先组织好教育系统内部的全员培训工作。中小学教育行政管理干部、教研人员和校长、教师要在学习《课程方案》的基础上，结合各自的业务工作，有所侧重地、深入学习有关内容，并联系实际，研究贯彻落实的具体办法。

教育系统内部全员培训工作的重点是教师和教研人员。各地务必做到，在今后逐年开始使用新教材前，均要对担任教学任务的教师进行一定时间的培训，学习教学大纲，掌握新的教材，研究改进教学方法。

３．各地要利用广播、电视、报刊等新闻媒介和其它手段向社会和学生家长宣传实施《课程方案》对贯彻义务教育法，提高民族素质的重大意义。

４．为了帮助各地作好全员培训工作，国家教委负责组织对省级有关人员的培训，并通过教育电视台举办有关电视讲座。电视讲座将于今年１２月播出，届时请认真组织收看。

二、各盛自治区、直辖市教育委员会、教育厅（局）可根据《课程方案》，结合本地区经济、社会发展的需要，对《课程计划》作必要的调整和补充。调整后的周课时总量不得超过《课程计划》的规定，活动课时不得低于《课程计划》的规定。

各盛自治区、直辖市教育委员会、教育厅（局）要将调整后的《课程计划》报国家教委备案，并要求学校严格执行。

三、《课程方案》应有计划、有步骤地组织实施。各盛自治区、直辖市教育委员会、教育厅（局）要从本地实际情况出发，提出实施《课程方案》的具体安排意见，并对城市、农村或教育基础不同的地区的实施工作实行分类指导。

１．１９９３年秋季开学，全日制小学的起始年级均应开始执行《课程方案》。有条件的地区，初级中学的起始年级可同时开始执行《课程方案》；条件尚不具备的地区，要积极创造条件，使本地区全日制初级中学的起始年级能在１９９５年秋季开始执行《课程方案》。

２．１９９３年秋季开学，小学一年级开设自然课确有困难的学校，可暂延缓至１９９４或１９９５年秋季开设。初中体育课应按规定开足３课时，暂不具备条件的学校也必须保证２课时。有关上述课时的变动，均需经县级教育行政部门批准，报上一级教育行政部门备案。

３．小学社会课和初级中学职业指导课是新设的课程，由于不在起始年级开设，１９９３年秋季开学后，各地应抓紧时机，做好培训师资的工作，并可在《课程计划》规定的开设年级先行实验，为全面开课创造条件。

四、各盛自治区、直辖市要认真做好师资、场地、仪器设备、教材等方面的配套工作，以保障《课程方案》的顺利实施。

１．加强师资队伍建设。要根据《课程计划》的要求，分析各科师资的现状，做好任课教师需求量的预算和师资的培养及培训工作。特别要注意通过多种渠道，加强师资短缺学科和新设学科教师的培养或培训，使这些学科的教师在数量和质量上能够基本满足要求。根据教育改革的需要，学校可以有目的地培养一批能够“专、兼”结合，担任两个或两个以上学科教学任务的教师。

２．加强校舍、场地和仪器设备的配套建设，以保证《课程方案》的顺利实施，满足教学活动的需要。

３．要加强教材建设，组织力量编写好地方安排课程的教材、教学参考资料和乡土教材。

做好各科教材的印刷、发行工作。教师用书要做到寒、暑假前到人，学生用书要做到开学前到校。各地要加强教材选用的指导和管理（有关文件另发）。

五、各级教育行政部门和学校要依据《课程方案》，认真做好教学管理工作。

应把学校执行《课程方案》的情况做为教育评估督导的重要内容，定期检查，加强指导，逐步建立教学的督导评估制度。

各级教研部门和学校要认真开展教学研究活动，不断提高教学质量。除在寒暑假期间组织教师培训外，还要注意加强日常的教学研究活动。

六、各盛自治区、直辖市教育行政部门要加强领导。在实施《课程方案》的过程中，注意抓好典型，及时总结经验，以点带面，推动教学改革的不断深入，完成全面贯彻教育方针，全面提高教育质量的任务。