去年“两会”期间,吉林大学财务危机经媒体报道后引起了社会对高校资金运用和贷款问题的广泛关注。本网记者在今年“两会期间”对政协委员——东北师范大学党委书记盛连喜进行了一次专访。盛连喜委员表示,高校运用贷款提高办学条件是适应新形势下的无奈之举,社会各界对此应给予充分理解,他呼吁政府应积极采取措施解决学校快速扩招和扩建所带来的资金严重不足问题。
贷款扩建是高校应对扩招的“无奈之举”
针对近年来一些高校出现的还贷困难现象,盛连喜委员坦言,这些年来高校贷款热炒得比较多,实际上高校贷款是不得已而为之的办法。
他说,第一,以发展的速度来说,这几年高校的规模、资产的增值、给我们国家带来的人才培养贡献来看,高校的贷款不是一种盲目的,带有风险性的行为,所以对贷款的性质应该充分肯定的。第二,政府对于现在比较困难的学校,对于现有资本运作上如何加大力度。比如说吉林大学,该校固定资产运作是完全可以抵消掉贷款,这一点我是比较了解的。
对于如何解决高校还贷困难的问题,盛连喜委员表示,一是高校扩建应该有必要的制约,不能够盲目的扩大规模,特别是节约使用资金和土地,不要搞豪华教学楼,寝室楼等建设。二是,政府应该积极支持高校利用资金来运作和解决贷款问题,而且核实哪些资本的增值带来了效益,从政府的角度应该承担一些责任。逐步通过一种合适的方式,增加对学校的投入,来进一步多渠道缓解高校还款压力。
高校还贷转嫁到学生身上“讲不通”
很多民众都担心学校由于贷款过度,造成盲目扩招,利用增加学费和择校费、择系费的方式把还款压力转嫁到学生身上,就这个问题,盛连喜委员很坚定地表示这种情况不可能出现。他说:“单纯增加学费来应付还款压力不是个高明的做法。”
盛委员替我们分析这种情况,他解释说:“我们国家的学费是政府制定的,招生的名额和数量也是政府定的。在这种情况下,中国为了推进高等教育的进程做了很多努力,而且各个高校的贷款情况不同,如果收费上不加以控制就要出现一种负担,如果转嫁到学生身上,学生凭什么交这部分钱呢?难道就是享受这部分资源?这似乎也讲不通。”
国家应给与高校更多资金支持
对于如何解决目前一些高校面临的资金困难问题,盛连喜委员建议根据扩招的人数来增加国家对学校的投入力度,这样的解决方式可能更合理一些。他说,如果整个贷款如果比较合理,确实用于扩大规模增加教学科研能力,提高教师教学质量上,国家应该逐步缓解贷款压力。突然的扩招为学校带来了很大的压力,学校当然要建校舍扩大规模,教师队伍要有所增长,一些设备要增加,从审计过程来看,高校在资金使用不合理的情况还是很少。盛委员认为国家的贷款是值得的,是一个很有效益的贷款。
相关资料:盛连喜委员介绍
第十届和第十一届全国政协委员,东北师范大学党委书记、教授,主要从事环境生态学、恢复生态学方面的研究,以污染环境和受损生态系统的恢复为主,宏观与微观相结合。现主持的国际合作项目“可持续与卫生系统”、国家自然科学基金项目“热胁迫下鱼体的HSPs作用机理和生态效应研究”、国家科技部973项目子课题“污染水体生态修复与再生机理,低径污比水体的生态修复与净化原理”等,目前还从事湿地生态过程及生物多样性保育等研究课题。
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