正在北京出席十届全国人大五次会议的我省代表孙鹤娟建议，在高中学段建立国家助学体系。
　　孙鹤娟代表说，在我国现行的学历教育结构中，农村义务教育已经由政府包办、国家买单；非义务教育包括幼教、高中、高校和研究生教育四个学段，高教和研究生教育又有国家和政府助学体系的保障，那么现在高中学段教育是一个空白，政府还没有扶助家庭经济贫困学生就读的助学政策和制度。
　　孙鹤娟代表说，在有些城市的高中，的确设置了学校奖学金和助学金，但都是校本级的行为，且高中成立基金会又没有合法组织保障，所以目前在高中，我们还没有建立起一个作为政府行为的助学制度。
　　为此，孙鹤娟代表建议，把高校助学体系下延到高中，这样我国学历教育的每个学段都有政府对经济贫困家庭学生的就读提供保障。同时还建议在起步阶段，这项助学制度对高中学段的职业教育和农村职业教育有更大倾斜，在更广阔的意义上提高劳动者素质，体现社会公平，进而加快和谐社会的建设。

［来源：《吉林日报》 2007年3月14日］