日前，教育部公布的消息称：春季学期中央财政应承担的免除学杂费、补助学校公用经费的资金为92亿元，为贫困生免费提供教科书的资金为14亿元，已经拨到各地。5日，西藏堆龙德庆县桑森木乡桑木村教学点的孩子们已经拿到免费的新课本。
　　免除农村义务教育阶段学杂费、大幅增加教育投入、在非义务教育阶段建立国家奖助学金、对部分师范学生免费……温家宝总理所作的政府工作报告在发展教育方面提出了许多新政策、新举措。参加两会的人大代表、政协委员认为，这再次说明，教育优先发展地位正得到逐步落实。

　　教育理念：“精英教育”转向“大众教育”
　　政府工作报告提出，在普通高校、职校建立国家奖学金、助学金制度。据悉，中央财政今年用于此项的95亿元资金已经划拨出来。
　　全国政协委员、教育部副部长袁贵仁说，继全部免除农村义务教育阶段学杂费后，又在高中、大学阶段建立奖助学金，进一步落实助学贷款政策，至此，国家的有关政策已经覆盖了全国所有困难学生。
　　一些代表委员认为，以前受综合国力的制约，我国享受高等教育资源的孩子只是少数，在某种程度上形成了“精英教育”局面，而现在国家出台的新举措则将我国的大众教育向前推进了一大步。
　　全国人大代表、江西师范大学原副校长蒋凤池指出，大众教育不能操之过急。西方国家从“精英教育”走到“大众教育”，用了半个世纪。我国要完成这一过程，校内的课程体系、培养途径、教学方法以及相关配套机制还需要做出相应调整。

　　教育布局：基础、职业、高等三大构架初显
　　对职业教育的重视，是今年政府工作报告的又一亮点。中国教育学会副会长陶西平的看法是，现在中央把职业教育提到与基础教育、高等教育并列的高度，是我国教育总体布局的一次重大调整，以制度的形式构建了一个完整的教育体系。
　　全国人大代表、江西省赣州市滨江二小校长刘艳琼说，长期以来，我国教育偏重于高中、低两头，成才的途径单一，都是小学、中学、大学本科，再到硕士、博士这样一个过程，大家都往这条路上挤。
　　现在经济发达地区出现的“技工荒”就是职业教育滞后的结果。一方面，企业招不到合用的人才；另一方面，大量高学历的年轻人实际操作能力差，眼高手低，就业困难。
　　全国人大代表、东北师范大学校长史宁中认为，基础、职业、高等并重的教育布局体现了科学规划。年轻人可以根据自己的基础、背景、理想和兴趣爱好，选择不同的出路，这无论对个人成长还是对我国综合国力的提高，都有重大意义。

　　教育氛围：“全社会最受尊敬的事业”
　　政府工作报告提出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，这让很多代表、委员深受鼓舞。
　　“我国有庞大的教育体系，全国在校生2.4亿人，再加上其他参加学习的人，在全国学习人口共有3.4亿人，整整占人口总数的四分之一。这么庞大的教育体系，没有一个稳定的教师队伍支撑是不行的。”全国人大代表、江西省奉新县二中教师周丽珍说。
　　但是目前，教师队伍特别是农村教师队伍的状况堪忧。全国政协委员贺旻看到，在西部地区一个县，由于缺少教师，有的地方只能两三个学校共用一名教师，上课如同演员“串场”，正常教学秩序难以维持。农村教师待遇过低，拖欠教师工资现象仍然普遍，一些地区甚至出现“从教致贫”的怪现象。
　　“师范毕业生不当老师”的现象在全国都很普遍。全国政协委员、天津师范大学副校长高玉葆指出，近10年来，师范院校的毕业生大部分都从事了其他工作。师范院校也纷纷“转型”，师范专业学生比例越来越小，一些著名师范大学甚至不再打师范的牌子。
　　“因此，此次政府工作报告提出的部属师范大学优惠政策，直接受益的人并不多。”高玉葆委员说，“而且推行起来还有很多困难，因为学生还得签协议，最后到农村、到基层去。”但是高玉葆委员理解，“示范作用”是很关键的，这是一个明显信号，表明国家要努力营造尊师重教的浓厚氛围。下一步，各地也会效仿，每个省至少有两所师范学校，还有地区级的师范学校，加起来就是百所以上了。如果这项政策全面推开，对于培养师资力量的意义不可限量。
　　很多接受记者采访的代表、委员说，推进教育事业，不能仅仅依靠政府加大投入，最重要的是社会都要真正关心教育事业。

［来源：《长春日报》2007年3月8日］