孙鹤娟:下有呼声 上有应声(一)——考量教育

  “免除学杂费,这确实还是个好事儿,但是到下边他执行不好啊。”
  “我俩这么起早贪黑的干,一年挣两三万块钱,三分之二都给了孩子。希望学习费用低点!”
  “孩子学习压力太大了,学校一直在说素质教育,减负!减负!其实根本没减负。就象我们的孩子,晚上学习学到十一点多还没做完作业,小孩学习压力那么大,对小孩身心发展不利。”
  “重点学校和普通学校,师资方面、还有设备、校舍都差异很大,家长也想让自己的孩子进入好的学校,肯定要有好的教育,也肯定选择重点了,我希望每一个孩子都能享受到平等的教育,最好能取消名校和普通校的差异。”
  “有的学校本来是公立的,一改名变成了私立,这样就可以多收费啦,有的公立学校还设立分校,分校也可以多收费,这些都是应该下大气力治理的。”
  “现在有的老师职业道德不太好,有的按人情排座位,有的老师把精力放在校外办班,有的还想方设法给学生推销资料,我觉得有关部门应该好好管一管。”
  以上声音来自我们记者的日常采访录音。面对记者的话筒,各地群众并不隐讳自已关切的问题:择校问题、减负问题、收费问题、教师素质问题等等,每一个都是百姓关心的事。
  十年树木,百年树人,教育是国之根本。它不但能够提升一个民族的整体文化素质和修养,更关乎一个国家对外竞争的整体实力。只有不断培养出优于我们的下一代,我们的国家才能够更加繁荣昌盛、生机勃勃。所以教育问题要解决,更要从根本上解决。
  3月5日的人大开幕式上,温家宝总理在谈到政府去年的主要工作时提到了优先发展教育事业。06年政府从全国财政当中安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段学生的学杂费;为贫困家庭学生免费提供教科书;对寄宿学生进行生活费补助。410个“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标,西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77%提高到96%。
  教育公平是重要的社会公平。因此,温总理一再强调要坚持把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类教育发展。他说,今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担;并继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费;要完善农村义务教育经费保障机制,不断提高保障水平;同时,继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题;今年还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。
  教书育人,师之责也。一个好的教师将为我们培育出更多的新时代建设国家的栋梁。所以,发展教育还要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。
  温家宝总理指出,为了促进教育发展和教育公平,政府将采取两项重大措施:一是从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元,明年将安排200亿元,地方财政也要相应增加支出;同时,进一步落实国家助学贷款政策,使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后,促进教育公平的又一件大事;二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应的制度。这个具有示范性的举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
  面对百姓关心的各种教育问题,不仅总理在其政府工作报告当中向国人提出了具体的解决计划和措施,参加两会的代表和委员们也提出了各自的观点和看法,真正是“下有呼声,上有应声”。
  云南代表何天淳认为,教育问题应该从质和标两个方面来促进教育均衡发展,让群众有权力来监督教育收费。他认为,从质这个角度,要通过加大教育均衡化的发展来缩小学校与学校之间、城市与乡村之间的教育差距;从标这个角度来看,要给老百姓提供一个探明是否乱收费的依据和条件,让全社会、让老百姓有权力,而且知道怎么监督教育收费问题。
  吉林教育界的人大代表孙鹤娟认为,随着我们社会的发展和进步,随着我们物质文化生活水准的提高,教育消费水准的不断提高是可以被人们接受和理解的,但这个消费水平一定要和家庭的承受能力相吻合,否则就会出现一个家庭内部的不和谐,甚至扩展为社会的不和谐。之所以在义务教育阶段,政府已经全部买单,为什么有人还是高额的消费,还要去择校,追根朔源,还是一个政府办教育的责任问题。她提出,我们能不能创造均衡发展的、高水平的优质教育,在宏观控制上、在教育资源的分配和统筹上,加强宏观控制和统筹。
  全国人大代表范谊建议,通过改革高考制度来推进素质教育。他主张用一种新的高等学校招生制度来代替目前的高考制度。他认为现在的高考是造成应试教育的直接原因。他认为,要推动素质教育快步向前发展,就要对高考制度进行一定程度的改革。
  全国人大代表金竹花认为,教育最大的问题在于投入,这是解决我们国家教育诸多问题的根本。她希望,到2010年的时候我们国家的教育投入占国内生产总值的比例达到7%,能让更多的国人从中受益。
  全国人大代表王锡武认为,教育问题一个是出现在接受公平教育、平等教育上,比如城市和农村教育的硬件投资上;另一个就是软件投资上,西部地区贫困地区很难留住好老师,没有好的老师,素质教育也很难有大的发展,要缩小东西部教育差距就必须解决师资问题。最后他还提出,国家应该推动远程教育的发展,这对于解决软件投资不足的问题具有实际意义的。
  全国政协委员、湖北省政协副主席、民建中央副主席王少阶在谈到教育时认为,高等教育这些年发展很快,应该适当稳定高等教育的规模,着力提高高等教育质量,而且要尽量减少一些评比。鼓励高等学校努力把功夫放在内部,改善内部的结构,把着眼点放在学生身上,大力改变重视科研不重视教学、重视教师不重视学生、重视外表形象不重视内在质量的现象。同时,他还强调教育要更多的考虑教育资源的共享。
  全国政协委员王海波则呼吁要提升教育为社会服务的能力。他认为,教育应该认真思考一个问题:教育到底是为了什么,是为了培养人才?还是为了塑造和提升为全社会服务的能力?他认为后者的成份更重,所以他呼吁国家的教育应该转向为社会服务能力上来。
  泱泱中华有着五千年的文化历史积淀,中国人也是敏而好学的。过去的学堂里重男轻女,社会发展到今天,男女平等了,有了同样的接受教育的权利。我们既然可以打破几千年的封建传统,我们当然更能突破现实中教育的不平等,让我们一同努力,一块一块地搬去后辈晚生们求知路上的“绊脚石”。

[来源:中国广播网 2007年3月10日]